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Si laurea nel 1967 in Giurisprudenza presso l’Università di Roma “La Sapienza”, e nel 1968 in Diritto canonico presso la Pontificia Università Lateranense.
Nel 1980 diventa Professore ordinario di Diritto ecclesiastico presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Bologna; dal 1987al 1990 tiene per supplenza il corso di Diritto costituzionale; insegna rapporti tra Chiesa e Comunità politica nella Pontificia Università Lateranense; è Professore di Diritto ecclesiastico e Diritto Canonico presso la Libera Università Maria Ss. Assunta.
E’ Rettore della Libera Università Maria Ss. Assunta.